Đề cử Tỉnh bang Canada: Chính phủ tăng mục tiêu nhập cư lên 66% trong năm 2026

Canada đang chuẩn bị bước vào một giai đoạn mới với chính sách nhập cư cấp tỉnh bang khi chính phủ liên bang công bố tăng mạnh chỉ tiêu tiếp nhận thường trú nhân thông qua chương trình PNP trong năm 2026. Đây được đánh giá là tín hiệu tích cực cho những ai đang tìm kiếm cơ hội định cư Canada, đặc biệt là nhóm ứng viên đã và đang sinh sống, học tập hoặc làm việc tại các tỉnh bang. 

Mời bạn cùng AIMS Việt Nam đọc chi tiết ở bài viết dưới đây. 

1. Canada ưu tiên mạnh mẽ cho Đề cử Tỉnh bang Canada từ năm 2026 

Theo kế hoạch mới nhất, chính phủ liên bang đặt mục tiêu tiếp nhận 91.500 thường trú nhân thông qua chương trình PNP vào năm 2026 – tăng đáng kể so với mục tiêu 55.000 của năm trước đó. Điều này đồng nghĩa lượng Đề cử Tỉnh bang Canada tăng đến 66%, và tăng 67% cho năm 2027 so với mục tiêu được công bố trước đó. 

Kế hoạch Nhập cư (Immigration Levels Plan) mỗi năm công bố chỉ tiêu tiếp nhận chính thức cho năm tiếp theo và dự kiến cho hai năm sau đó. Hai năm trước, chỉ tiêu thường trú nhân diện PNP từng bị cắt giảm một nửa. Do đó, việc tăng mạnh trở lại thể hiện hướng ưu tiên rõ rệt của chính phủ đối với chương trình PNP và mô hình phân bổ nhập cư theo nhu cầu từng tỉnh. 

Các tỉnh bang hoàn toàn có quyền xây dựng và vận hành các dòng nhập cư riêng, giúp họ chủ động lựa chọn những ứng viên có kỹ năng phù hợp – kể cả các trường hợp khó đạt điều kiện Express Entry. Điều này củng cố vai trò của Đề cử Tỉnh bang Canada trong bức tranh định cư Canada năm 2025–2027.

2. Tăng chỉ tiêu PNP mang ý nghĩa gì cho ứng viên? 

Phần lớn các dòng thuộc chương trình PNP ưu tiên lựa chọn ứng viên đã từng học tập hoặc làm việc tại cùng tỉnh bang. Do đó, nguồn chỉ tiêu tăng thêm sẽ ảnh hưởng rõ nhất đến nhóm ứng viên đang là cư dân tạm thời tại Canada (người giữ work permit hoặc study permit). Đây cũng là nhóm có khả năng chuyển đổi sang thường trú nhân nhanh và thuận lợi nhất. 

Đối với những ứng viên không có điểm CRS cao hoặc không nói tốt tiếng Pháp, chương trình PNP tiếp tục là lựa chọn thay thế hiệu quả cho Express Entry. Cụ thể, nhóm lao động quốc tế giữ giấy phép lao động sau tốt nghiệp (PGWP) – thường là những người có kinh nghiệm học tập và làm việc phù hợp – được hưởng lợi nhiều nhất. 

Ngoài ra, ứng viên PGWP nhận được đề cử và nộp hồ sơ xin PR còn có thể xin giấy phép lao động mở cầu nối (BOWP) để duy trì tình trạng làm việc hợp pháp trong thời gian chờ kết quả PR. Điều này giúp họ ổn định công việc và cuộc sống trong quá trình theo đuổi định cư Canada. 

3. Những nhóm ứng viên được hưởng lợi lớn nhất 

Chương trình PNP là lựa chọn phù hợp cho những người: 

• Không có điểm CRS đủ cao để đạt ngưỡng điểm dự kiến trong các đợt rút thăm Express Entry 

• Không đáp ứng yêu cầu chương trình Canadian Experience Class (CEC) 

• Là lao động thuộc nhóm ngành kỹ năng thấp (NOC TEER 4 hoặc 5) 

• Muốn nộp hồ sơ theo các dòng doanh nhân hoặc đầu tư cấp tỉnh 

• Nộp hồ sơ từ ngoài Canada 

• Là sinh viên quốc tế tốt nghiệp đã học tại tỉnh bang nơi muốn xin đề cử 

Việc mở rộng phân bổ Đề cử Tỉnh bang Canada cũng giúp doanh nghiệp giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực. Khi từ năm 2025, Express Entry không còn cộng thêm điểm CRS cho mục Arranged Employment, thì đề cử tỉnh bang trở thành cơ chế quan trọng giúp doanh nghiệp giữ chân lao động nước ngoài.

4. Cách IRCC xác định hạn ngạch đề cử của mỗi tỉnh bang 

Chỉ tiêu tiếp nhận thường trú nhân khác với thư mời nộp hồ sơ (ITA) hoặc số lượng đề cử. Chỉ tiêu thể hiện số lượng người Canada dự kiến chấp nhận vào năm đó. 

Để đảm bảo đáp ứng chỉ tiêu tiếp nhận, IRCC phân bổ cho mỗi tỉnh một hạn ngạch đề cử hàng năm. Đây là số lượng hồ sơ tối đa tỉnh bang được phép đề cử thông qua chương trình PNP. Tuy nhiên, thời gian xử lý PR khiến số lượng đề cử có thể dẫn đến việc tiếp nhận bị dời sang năm sau. 

Khi hạn ngạch đề cử được tăng lên, các tỉnh bang có thể tổ chức thêm nhiều đợt rút hồ sơ, giúp tăng cơ hội cho những người đang tìm kiếm cơ hội định cư Canada. 

Lưu ý rằng số lượng thư mời (ITA) thường cao hơn số đề cử, nhằm bù cho các hồ sơ từ chối hoặc không hợp lệ. 

5. Xu hướng chương trình PNP trong năm 2025 

Theo Kế hoạch Nhập cư trước đó (2025–2027), chính phủ cắt giảm chỉ tiêu PNP xuống một nửa so với năm trước. Điều này khiến hầu hết các tỉnh và vùng lãnh thổ buộc phải giảm hạn ngạch đề cử từ đầu tháng 1. 

Để phù hợp với hạn chế này, nhiều tỉnh bang đã tạm dừng hoặc điều chỉnh một số dòng của chương trình PNP, chỉ ưu tiên hồ sơ thuộc ngành nghề đặc thù. Một số điển hình gồm: 

• British Columbia tạm dừng mở ba dòng dành cho sinh viên tốt nghiệp và đưa các hồ sơ International Post-Graduate nộp sau 1/9/2024 vào danh sách chờ 

• Nova Scotia ưu tiên lao động ngành y tế, xã hội và xây dựng có work permit hết hạn năm 2025 

• Prince Edward Island ưu tiên lao động ngành y tế, nghề thủ công, chăm sóc trẻ em và các ngành đang thiếu hụt 

• New Brunswick ưu tiên ngành sức khỏe, giáo dục và xây dựng, đồng thời tạm dừng nhận hồ sơ cho dòng Strategic Initiative 

• Saskatchewan hạn chế tuyển dụng lao động nước ngoài trừ nhóm ngành y tế, nông nghiệp, nghề thủ công, đồng thời áp dụng hạn mức 25% cho đề cử ngành vận tải, bán lẻ và dịch vụ ăn uống 

Từ tháng 1 đến nay, hầu hết các tỉnh bang (trừ Ontario và PEI) đã đàm phán thành công để tăng hạn ngạch với chính phủ liên bang – chứng minh nhu cầu nhân lực lớn tại địa phương. 

6. Giới thiệu về chương trình PNP 

Ra mắt năm 1998, chương trình PNP được thiết kế nhằm phân bổ lợi ích kinh tế của nhập cư đồng đều hơn ra ngoài các đô thị lớn. Đây hiện là con đường phổ biến thứ hai cho lao động tay nghề cao sau Express Entry. 

Hệ thống đề cử có hai luồng: 

• Dòng cơ bản (Base Streams): hoạt động độc lập với Express Entry. Ứng viên xin đề cử cấp tỉnh và sau khi được duyệt sẽ nộp hồ sơ PR trực tiếp lên IRCC. 

• Dòng tăng cường (Enhanced Streams): liên kết với Express Entry. Ứng viên được tỉnh bang lựa chọn từ pool và nhận thêm 600 điểm CRS, gần như chắc chắn nhận ITA trong đợt rút tiếp theo. 

Cả hai luồng đều yêu cầu ứng viên đáp ứng tiêu chí của tỉnh bang và yêu cầu nhập cư liên bang. 

Kết luận 

Việc Canada tăng mạnh hạn ngạch Đề cử Tỉnh bang Canada từ năm 2026 mở ra cánh cửa rộng hơn cho những người có mục tiêu định cư Canada bằng con đường bền vững và phù hợp với nhu cầu thị trường lao động. Với đà tăng 66% chỉ tiêu và sự điều chỉnh chính sách nhất quán, chương trình PNP tiếp tục khẳng định vai trò chiến lược trong hệ thống nhập cư của Canada. 

Quý khách hàng quan tâm và mong muốn tìm hiểu về cơ hội định cư Canada, vui lòng liên hệ đội ngũ AIMS Việt Nam theo hotline 088 640 2625 (TP.HCM), 088 888 6898 (HN), hoặc email vietnam@aims.sg.