Mỹ chấm dứt tự động gia hạn giấy phép lao động Mỹ cho người tạm trú

Trong một động thái chính sách lớn, Chính phủ Mỹ vừa công bố quy định mới chấm dứt việc tự động gia hạn giấy phép lao động Mỹ cho hàng nghìn người nhập cư tạm trú. Quy định này được Bộ An ninh Nội địa (DHS) ban hành dưới dạng quy tắc tạm thời (interim final rule) và có hiệu lực ngay lập tức kể từ ngày 30/10/2025, không thông qua thông báo hay thời gian chuẩn bị trước. 

I. Tác động của chính sách đối với người lao động Mỹ và doanh nghiệp 

Quy định mới mang tên “Loại bỏ việc tự động gia hạn Giấy phép Lao động” (Removal of the Automatic Extension of Employment Authorization Documents) ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều lao động Mỹ là người nhập cư – những người cần nộp hồ sơ lên Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) để được cấp Giấy phép Lao động (EAD). 

EAD là bằng chứng hợp pháp cho phép một người nhập cư được làm việc tại Mỹ và được doanh nghiệp Mỹ chấp nhận khi tuyển dụng. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, thời gian xử lý hồ sơ của USCIS đã kéo dài đáng kể, khiến nhiều lao động Mỹ rơi vào tình trạng gián đoạn công việc khi chờ gia hạn giấy phép. 

Để giảm thiểu khó khăn cho cả người nhập cư và doanh nghiệp, chính sách cũ từng cho phép tự động gia hạn giấy phép lao động tối đa 540 ngày, miễn là người nộp hồ sơ gia hạn đúng hạn. Chính sách này từng được coi là biện pháp linh hoạt giúp thị trường lao động Mỹ duy trì ổn định trong thời gian chờ xử lý hồ sơ. 

Tuy nhiên, quy định mới đã chính thức hủy bỏ cơ chế tự động gia hạn này.

II. Lý do Chính phủ Mỹ đảo ngược chính sách 

Theo tuyên bố từ Bộ trưởng An ninh Nội địa Kristi Noem, việc tự động gia hạn giấy phép lao động cho người nộp hồ sơ đúng hạn “đi ngược lại lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ”. 

Bà cho rằng, chính sách cũ “trao lợi ích đáng kể cho những người nước ngoài chưa được thẩm định đầy đủ” và “không cho phép cơ quan đủ thời gian để xác minh các thông tin tiêu cực có thể liên quan đến người đó”. 

Điều này đồng nghĩa rằng, hầu hết lao động Mỹ đang giữ Visa Mỹ tạm thời sẽ mất quyền được làm việc ngay khi giấy phép hiện tại hết hạn, trừ khi họ nhận được EAD mới. Trong thời gian chờ duyệt hồ sơ, họ phải tạm ngừng công việc hoặc tìm hướng hợp pháp khác để tiếp tục được phép làm việc. 

Giám đốc USCIS Joseph Edlow phát biểu: “Đây là một biện pháp hợp lý để đảm bảo việc kiểm tra và sàng lọc được hoàn tất trước khi cấp hoặc gia hạn quyền làm việc. Mọi người nước ngoài phải hiểu rằng làm việc tại Hoa Kỳ là một đặc quyền, không phải là quyền lợi đương nhiên.” 

III. Ai không bị ảnh hưởng bởi quy định mới 

Một số nhóm vẫn được miễn trừ hoặc giữ nguyên quyền lợi theo quy định cũ, bao gồm: 

• Những người đã nộp hồ sơ gia hạn EAD trước ngày 30/10/2025. 

• Sinh viên quốc tế theo diện STEM OPT nộp hồ sơ đúng hạn – vẫn được hưởng 180 ngày gia hạn tự động. 

• Các đối tượng được phép làm việc theo tình trạng di trú, như Thường trú nhân, người tị nạn hoặc người được bảo hộ. 

• Các nhóm Visa Mỹ có điều kiện làm việc gắn với chủ lao động cụ thể (ví dụ: H-1B, J-1). 

Như vậy, lao động Mỹ thuộc nhóm Visa tạm thời (như H-4, L-2, hay một số diện tị nạn chờ xử lý) sẽ là những người chịu tác động lớn nhất từ thay đổi này. 

IV. Ai bị ảnh hưởng trực tiếp 

Những người nước ngoài chưa nộp hồ sơ gia hạn EAD và từng đủ điều kiện gia hạn tự động 540 ngày sẽ không còn được hưởng quyền lợi này. Giấy phép hết hạn đồng nghĩa họ không thể tiếp tục làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ. 

Trước đây, Chính phủ Mỹ từng cho phép tự động gia hạn 540 ngày nhằm khắc phục tình trạng tồn đọng hồ sơ. Chính sách này do chính quyền Biden ban hành vào tháng 12/2024 để giảm áp lực xử lý EAD. Nhưng từ nay, quy định đó chính thức bị đảo ngược. 

Theo Công báo Liên bang (Federal Register), quy định mới “không ảnh hưởng đến giá trị pháp lý của các giấy phép EAD đã được gia hạn tự động trước ngày 30/10, hoặc các trường hợp được gia hạn theo luật hiện hành”.

Tuy nhiên, một số chuyên gia cho rằng Chính phủ Mỹ có thể diễn giải quy định mới theo hướng chặt chẽ hơn, đặc biệt đối với sinh viên quốc tế diện STEM OPT. Các báo cáo từ India Today và Forbes cảnh báo rằng những người theo học chương trình OPT hoặc STEM OPT có thể chỉ còn được gia hạn 180 ngày, thay vì 540 ngày như trước. 

Tương tự, người giữ Visa H-4 – thường là vợ/chồng của lao động có tay nghề cao theo diện H-1B – cũng có nguy cơ mất quyền làm việc nếu EAD không được phê duyệt kịp thời.

V. Hệ quả và phản ứng từ giới chuyên gia 

Điều gây tranh cãi nhất là việc quy định có hiệu lực ngay lập tức, không qua quá trình lấy ý kiến công khai như thông lệ. 

Luật sư Kevin Miner (hãng Fragomen) chia sẻ với Forbes: “Không có bất kỳ thông báo hay thời gian chuẩn bị nào. Cả người lao động lẫn doanh nghiệp đều không có cơ hội thích ứng. Điều này có thể khiến nhiều doanh nghiệp Mỹ đối mặt với tình trạng thiếu hụt nhân lực bất ngờ, và gây ảnh hưởng lớn đến các gia đình phụ thuộc vào nguồn thu nhập từ người giữ Visa H-4 hoặc các diện tương tự.” 

Giới quan sát cho rằng, đây là một phần trong xu hướng siết chặt chính sách nhập cư của Chính phủ Mỹ trong năm 2025. 

Các biện pháp gần đây bao gồm: 

• Áp phí 100.000 USD đối với hồ sơ xin Visa H-1B mới, 

• Ban hành lệnh cấm nhập cảnh và hạn chế đi lại đối với công dân của 19 quốc gia, chủ yếu ở châu Phi, châu Á và Trung Đông. 

Tất cả cho thấy một định hướng thắt chặt chính sách lao động Mỹ rõ ràng hơn, tập trung vào an ninh, kiểm soát hồ sơ và ưu tiên nhân lực nội địa. 

Kết luận 

Việc Chính phủ Mỹ chấm dứt chính sách tự động gia hạn giấy phép lao động đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quản lý nhập cư. Quy định mới tuy được cho là nhằm đảm bảo an ninh quốc gia và quy trình thẩm định nghiêm ngặt, nhưng lại gây ra bất ổn đáng kể cho cộng đồng lao động Mỹ – đặc biệt là những người đang làm việc theo diện Visa Mỹ tạm thời. 

Quý Khách hàng quan tâm và mong muốn tìm hiểu về cơ hội làm việc và định cư Mỹ, vui lòng liên hệ đội ngũ AIMS Việt Nam theo hotline 088 640 2625 (TP.HCM), 088 888 6898 (HN), hoặc email vietnam@aims.sg.