Thẻ vàng – chiến lược đầu tư định cư Mỹ năm 2026 cho giới tinh hoa

Ngày 10/12/2025, chính quyền Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump chính thức mở cổng tiếp nhận hồ sơ cho chương trình nhập cư cao cấp mới mang tên thẻ vàng (Gold Card). Đây được xem là một bước đi đáng chú ý trong bức tranh chính sách đầu tư định cư Mỹ, khi lần đầu tiên một lộ trình định cư cao cấp được triển khai thông qua sắc lệnh hành pháp, hướng đến các cá nhân có tiềm lực tài chính lớn trên toàn cầu. 

Việc ra mắt Gold Card không chỉ gây chú ý bởi mức phí cao, mà còn bởi cách chương trình này được “đặt vào” hệ thống pháp lý nhập cư hiện hành của Mỹ, song song với các diện định cư truyền thống. Cùng AIMS Việt Nam tìm hiểu chi tiết ở bài viết dưới đây. 

1. Thẻ vàng Trump và nền tảng pháp lý từ sắc lệnh của Tổng thống Donald Trump 

Chương trình thẻ vàng được xây dựng trên cơ sở Sắc lệnh Hành pháp số 14351, do Tổng thống Donald Trump ký ngày 19/09/2025 và được công bố chính thức trên Federal Register vào ngày 24/09/2025. 

Theo sắc lệnh này, Bộ trưởng Thương mại Mỹ, phối hợp cùng Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh Nội địa, có trách nhiệm triển khai một chương trình cho phép gắn điều kiện nhập cư với khoản đóng góp tài chính không ràng buộc cho Bộ Thương mại Hoa Kỳ. 

Điểm đáng chú ý là sắc lệnh viện dẫn thẩm quyền của Bộ Thương mại theo 15 U.S.C. § 1522 – cho phép tiếp nhận các khoản “tặng phẩm” – và xác định khoản đóng góp này là bằng chứng về lợi ích đáng kể cho nước Mỹ, thay vì xem đây là hành vi “mua” quyền định cư. 

Quan trọng hơn, sắc lệnh nhấn mạnh rằng mọi hồ sơ thẻ vàng vẫn phải được xét duyệt phù hợp với luật nhập cư hiện hành, bao gồm giới hạn visa theo luật định. 

Theo khuôn khổ hành pháp này: 

• Công dân nước ngoài có thể đủ điều kiện Gold Card nếu thực hiện khoản đóng góp 1 triệu USD cho Bộ Thương mại Mỹ; hoặc 2 triệu USD nếu được doanh nghiệp bảo trợ. 

• Tổng thống Donald Trump chỉ đạo các cơ quan liên bang xem khoản đóng góp này như chứng cứ bổ trợ trong các diện thẻ xanh theo việc làm hiện có (EB-1, EB-2). 

• Chương trình không tạo ra loại visa mới, mà vận hành trong hệ thống nhập cư hiện hành.

2. Cổng nộp hồ sơ thẻ vàng và cấu trúc phí chính thức 

Hiện nay, hồ sơ thẻ vàng được tiếp nhận thông qua cổng thông tin chính phủ trumpcard.gov. Quy trình nộp hồ sơ được thiết kế theo hai bước rõ ràng. 

Trước tiên, đương đơn phải thanh toán 15.000 USD phí xử lý và thẩm tra cho Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS). Khoản phí này không hoàn lại. Chỉ sau khi vượt qua vòng kiểm tra lý lịch ban đầu, đương đơn mới được mời thực hiện khoản đóng góp chính. 

Các hình thức tham gia thẻ vàng bao gồm: 

Gold Card cá nhân 

• Thanh toán 15.000 USD phí DHS 

• Hoàn tất thẩm tra 

• Thực hiện khoản đóng góp 1 triệu USD 

• Có thể được cấp thường trú nhân thông qua diện việc làm, tùy điều kiện và hạn ngạch 

Gold Card do doanh nghiệp bảo trợ 

• Doanh nghiệp đóng góp 2 triệu USD cho mỗi nhân sự 

• Ngoài phí DHS 15.000 USD 

• Phát sinh phí quản lý thường niên 1%/năm 

• Phí 5% khi chuyển bảo trợ sang nhân sự khác 

• Yêu cầu kiểm tra lý lịch lại 

Thành viên gia đình 

Vợ/chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi có thể đi kèm, với phí xử lý và khoản đóng góp bổ sung cho từng người. 

Platinum Card (đã công bố, chưa triển khai) 

Theo thông tin chính thức, thẻ Platinum Trump dự kiến yêu cầu: 

• Phí DHS: 15.000 USD 

• Khoản đóng góp: 5 triệu USD 

• Cho phép cư trú tối đa 270 ngày/năm tại Mỹ 

• Không chịu thuế Mỹ đối với thu nhập ngoài lãnh thổ Mỹ 

Diện này hiện vẫn đang ở giai đoạn tiền triển khai. 

3. USCIS và biểu mẫu riêng cho thẻ vàng 

Song song với việc mở cổng đăng ký Gold Card, Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) đã giới thiệu Form I-140G – Immigrant Petition for the Gold Card Program. 

Việc ban hành biểu mẫu riêng cho thấy thẻ vàng là một phiên bản điều chỉnh trong khung EB-1 và EB-2, chứ không phải một diện visa độc lập. USCIS hiện chưa công bố hướng dẫn chi tiết về cách đánh giá “yếu tố đóng góp tài chính” trong quá trình xét duyệt. 

4. Thẻ vàng với chương trình EB-5 trong đầu tư định cư Mỹ có gì khác?

Trong lĩnh vực đầu tư định cư Mỹ, thẻ vàng thường được đặt cạnh chương trình EB-5, nhưng hai mô hình có sự khác biệt rõ rệt. 

EB-5 yêu cầu: 

• Đầu tư vào doanh nghiệp đủ điều kiện 

• Dòng vốn phải “chịu rủi ro” 

• Đáp ứng chỉ tiêu tạo việc làm 

Ngược lại, Gold Card: 

• Không yêu cầu đầu tư kinh doanh 

• Không áp đặt nghĩa vụ tạo việc làm 

• Dựa trên khoản đóng góp trực tiếp cho chính phủ 

• Được xét duyệt theo tiêu chí việc làm EB-1/EB-2 

Điều này cho thấy Tổng thống Donald Trump đang thử nghiệm một cách tiếp cận mới trong chính sách đầu tư định cư Mỹ, tách biệt khỏi mô hình đầu tư truyền thống.

5. Góc nhìn tương lai đối với thẻ vàng Trump 

Việc Gold Card chính thức đi vào vận hành đánh dấu bước chuyển từ tuyên bố chính sách sang triển khai thực tế. Giới chuyên môn hiện đang theo dõi sát cách USCIS áp dụng tiêu chí EB-1, EB-2, cũng như tác động của hạn ngạch visa đến tiến độ xử lý hồ sơ. 

Dưới thời Tổng thống Donald Trump, chương trình Gold Card được xem là tín hiệu cho thấy Mỹ sẵn sàng mở ra các con đường đầu tư định cư Mỹ mang tính chọn lọc cao, ưu tiên nguồn lực tài chính và giá trị chiến lược. 

Kết luận 

Thẻ vàng Trump không chỉ là một chương trình nhập cư cao cấp, mà còn phản ánh rõ triết lý điều hành của Tổng thống Donald Trump: bảo vệ hệ thống nhập cư hợp pháp, đồng thời thu hút nguồn lực tinh hoa phục vụ lợi ích quốc gia. 

Quý Khách hàng quan tâm và mong muốn tìm hiểu về cơ hội làm việc và định cư Mỹ, vui lòng liên hệ đội ngũ AIMS Việt Nam theo hotline 088 640 2625 (TP.HCM), 088 888 6898 (HN), hoặc email vietnam@aims.sg.